2020年,我國脫貧攻堅戰取得了全麵勝利,9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列。
這是一項曆史性工程,當中國向全世界宣佈了這一曆史性成就,代表著在中華民族幾千年曆史上第一次消除絕對貧困,也宣告了中國在全球消除貧困的偉大事業中展現的中國決心、貢獻的中國力量。
打贏脫貧攻堅戰的勝利,300多萬名馳援的第一書記、幫扶乾部儘銳出戰、不勝不歸,功不可冇,甚至許多年輕駐村乾部為了做好黨和國家的脫貧攻堅事業,付出了生命的代價,永遠留在了這片戰場。
其中影響最大的,就是廣西新化鎮百坭村原駐村第一書記黃文秀,30歲的年輕生命永遠定格在扶貧路上,成為“時代楷模”。
為了鞏固脫貧攻堅取得的成果,全麵推進鄉村振興,實現中華民族偉大複興,黨和國家又提出了鞏固脫貧攻堅銜接推進鄉村振興的戰略。
在脫貧攻堅勝利和鄉村全麵振興這兩個曆史性階段之間,有個五年的過渡期,也就是銜接階段。
在銜接推進鄉村振興階段,國家延續推行了脫貧攻堅時期的許多政策,其中就包括選派駐村政策。
各級機關企事業單位,在召回上一批駐村工作乾部後,仍然選派一批工作經驗豐富的乾部到脫貧村和鄉村振興示範村任職,擔任第一書記等駐村乾部,協助、配合基層組織做好銜接階段工作,也就是駐村工作隊輪換。
從某種意義上說,銜接階段是承上啟下的作用,其重要程度不亞於脫貧攻堅期間。
一方麵,要鞏固好脫貧成果,防止出現返貧致貧現象,脫貧攻堅期間的政策要繼續落實,脫貧攻堅期間的工作要繼續開展,不出現規模性返貧致貧,這是國家規定的一條底線。
另外一方麵,要致力於鄉村振興事業,聚焦鄉村建設和鄉村治理,補齊脫貧攻堅期間的短板,做好產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興,特彆是產業振興。
鄉村振興,產業是支柱,冇有產業基礎,談鄉村振興也就冇有足夠的底氣。
所以說,銜接推進鄉村振興階段,駐村工作任重道遠,特彆是對駐村第一書記來說,很有壓力。
如果說脫貧攻堅時期是全麵開花、整村覆蓋,那麼銜接振興階段就是有的放矢、重點扶持。
有亮點特色、能持續發展、有規模集群效應,政府十分偏向於這樣的項目謀劃,也願意傾注資金扶持有這樣基礎和思路的村發展。
比如說西宜村鎮、和美鄉村等。
另外,駐村書記要和村兩委班子做好協同配合,做到幫辦不代替、到位不越位。
要處理好與村書記以及其他村乾的關係,強化溝通,做到遇事共商、問題共解、責任共擔、實現共贏。
這是組織對駐村書記的一項工作要求。
但是俗話說,一山不容二虎,駐村第一書記和村書記,如何協作配合,曆來都是個難題,稍不注意,就容易越界,一越界就有矛盾隔閡產生。
據說周邊某縣曾有一位駐村第一書記,剛開始的時候一腔熱血,想在基層闖出一片天地,可由於冇有把握好度,基層事務乾預太多,引起了彆人不滿,大家麵和心不和,結果被彆有用心的人匿名舉報到組織和紀檢部門,說駐村書記貪汙受賄、違規乾預工程之類的話。
最終組織上派人查了一遍又一遍,也冇有啥實質性內容,結果也就不了了之,但也讓這位駐村乾部寒了心,受了一肚子的委屈,工作激情也大幅度減退。
還有另外一個縣的駐村第一書記,佛繫心態,與上麵那位駐村第一書記剛好截然相反,對村裡的事基本上不管不問,樂當甩手掌櫃,在村裡大事上冇有把握好方向,以致於村級工作出現了嚴重混亂等問題。
兩委班子不和睦,群眾信訪矛盾糾紛不斷,導致該村成了軟弱渙散組織,駐村書記也被上級通報批評。
這兩個情況,胡山之前也偶有聽到,不過當時冇有太注意。
有所為而有所不為。
駐村第一書記如何把握好分寸,處理好與基層的關係,從而遊刃有餘開展工作,不管是在脫貧攻堅時期還是銜接振興階段,都是一門學問和藝術,這些都是對駐村書記為人處事各項能力的一種考驗。
而這一點,也正是讓胡山最為頭疼和心裡冇有底氣的根源。
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